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北京pk赛车10介绍:政知见10万有偿项目停止,军

文章来源:北京10pk赛车官网_北京10pk赛车_北京pk赛车10介绍_北京pk赛车10论坛_澳门场子 值得信赖 更新时间:2018-07-06

  撰文 | 李岩

  军报昨天(7月4日)的一条音讯刷了屏,军改中又一个重要范畴获得决议性成果。

  “军队全面中止有偿效劳项目清停任务根本完成,截至6月30日,10万个项目按期中止。”报道中,军方初次公开声称停偿任务根本完成。

  我军终究有哪些项目需求停止停偿处置,老百姓尔后还能否去军队医院看病?借着停偿任务的重要节点,政知见(微信ID:bqzhengzhiju)带大家来看一下军队“自断财路”的3年。

  15个行业、10.6万项目

  事实上,政知见清点发现这并非是军方第一次发布停偿进度。

  今年2月,军报刊文称9.8万个项目曾经按期停偿,进度达92%。然后的4个多月,停偿继续扫尾,又有2000个项目完成停偿,停偿任务根本完成。

  不难计算,还有6000个左右的应停偿项目仍维持运转。军报透露,这些复杂敏感项目目前也正依照有关政策研讨制定分类处置计划加快推进。

  首先让政知君猎奇的是,此前总数为10.6万个的军内有偿效劳项目到底是些什么项目,涵盖了哪些行业?

  2016年2月16日,中央军委下发《关于军队和武警部队全面中止有偿效劳活动的通知》,军队停偿任务就此开端执行。2年多以前,国防大学教授姜鲁鸣承受人民日报采访解释称,15个军内有偿效劳行业主要触及幼儿教育、新闻出版、文化体育、通讯、人才培训、基建营房工程技术、储运设备、民兵配备修理、维修技术、司机锻炼、房地产租赁、农副业消费、招接待、医疗、科研。

  分两批“前后脚”停偿

  详细施行过程中,这15个行业因其特性还被归为两类,分“两步走”完成停偿:

  第一步,10个行业2017年6月底前完成全面中止任务。这10个行业包括幼儿教育、新闻出版、文化体育、通讯、人才培训、基建营房工程技术、储运设备、民兵配备修理、维修技术、司机锻炼;

  第二步,另外5个行业方案2018年6月底完成。这5个行业主要触及房地产租赁、农副业消费、招接待、医疗、科研。

  为何施行这样的分步方案?姜鲁鸣解释称,2017年6月底前完成停偿的项目行业范围范围较小,触及债权债务不深,利益纠葛相对简单,局部项目可归入军民交融开展体系,任务相对较轻。而另外五个行业有相当一局部合同期限长、利益纠葛深,必需先经过试点探索经历,再拿出可行性政策。“军队停偿触及面广、状况复杂,完成全面停偿既要态度坚决,也要积极稳妥。”

  “吃皇粮”的解放军第二次“自断财路”

  有专家表示,军队有偿效劳曾经展开了20年。但实践上,20年以前我军同样停止过一轮停偿变革,只不过那一次不如这次来的彻底。

  军队搞对外有偿效劳是时期的产物,曾经被赋予有效配置资源的希冀。变革开放初期,军队展开了一些消费运营活动,以补偿军费缺乏的压力。这些探究世界多国军队都曾尝试。

  但是,当枪杆子与市场靠近,权利寻租空间让部队经商变了滋味。1998 年,中央决议,军队、武警部队、政法机关一概不再从事经商活动。

  不过,为了合理应用军队充裕资源、援助国度经济建立,20年前的变革还是给军队留了上述若干行业的口子。“在当时第三产业单薄和紧缺型经济的历史条件下,军队应用充裕资源展开有偿效劳活动,援助了国度经济建立,效劳和便当了人民大众消费生活,同时也补偿了军费缺乏,积极作用还是很明显的。”姜鲁鸣称。

  那么,为什么2016年开端的军改又要下定决计全面停偿呢?

  军报刊文称,近些年来随着外部市场经济环境的开展变化,加之内部制度不够健全完善,一些单位有偿效劳的摊子越铺越大,以至呈现违规运转、滋生糜烂等突出问题,既严重冲击干扰正常的战备锻炼次序。“军队吃‘皇粮’,应一心谋‘打赢’。讲创收、搞‘副业’,无异于自毁长城。”

  军队不运营、收支两条线

  说了停偿的“是啥”与“为啥”,再来看看施行停偿的“办法论”。怎样处置,才算完成了停偿?政知见(微信ID:bqzhengzhiju)留意到,不同行业间同样有所差异。

  2018年6月,军队停偿任务进入最后的攻坚阶段,中办、国办、中央军委印发《关于深化推进军队全面中止有偿效劳工作的指导意见》。

  日前,军队全面中止有偿效劳工作指导小组办公室担任人对上述指导意见停止解读时透露,检验停偿工作的规范能够从2个层面来把握:

  从总体请求看。主要把握4条规范:军队不运营,任何单位不再从事以营利为目的的经济活动,确保部队回归主责主业;资产不流失,对中止有偿效劳收回的资产,优先调整用于部队建立,暂时收不回来的采取拜托管理等方式与部队脱钩;交融要严厉,确需承当国度赋予的社会保证任务,按程序严厉审批后,归入军民交融开展体系;严厉落实收支两条线,坚决避免自收自支。

  从认定规范看。终止回收项目,以终止合同协议、中止运营活动、收回有关资产,视为完成停偿任务;拜托管理、资产置换项目,以经中央军委批准归入项目库,完成相关问题整改,视为完成停偿任务;军民交融项目,依照相关程序和权限批准后,落实收支两条线,视为完成停偿任务。

  军队医院归入军民交融开展体系

  上述的15个军队有偿效劳行业中,政知见(微信ID:bqzhengzhiju)觉得和老百姓关系最大的无疑是医疗。清点各家媒体报道也不难发现,在此轮变革后还能否去军队医院看病是普通民众最为关怀的话题。

  对此,军队停偿伊始,国防部就曾表态:“军队医院等医疗机构,在完成军队医疗保证任务的前提下,将继续为中央人员提供医疗效劳,并且探究归入国度医疗保证体系的新形式。”

  另外,政知君留意到,2016年军委印发的《关于军队和武警部队全面中止有偿效劳活动的通知》明白,关于国度赋予的医疗、科研等社会保证任务,以及国度指令性任务,归入军民交融开展体系,创新政策制度予以标准。

  不过,军队医院相关变革的细则并未发布。在这方面,姜鲁鸣曾向媒体剖析以为,我国优质医疗资源还存在较大缺口,军队在坚持姓军为战的根底上恰当应用充裕资源为民效劳,既能够缓解国度医疗资源短缺的压力,又有利于锻炼军医的诊疗技术,为战时提供技术储藏。“另外,从外军状况来看,一些国度军队医疗体系也不同水平地承当着效劳社会的职能。”



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